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  • 吐鲁番地区公益性岗位开发和管理实施细则
  • 吐地行办〔2010〕140号

    各县(市)人民政府、地直各单位:
    《吐鲁番地区公益性岗位开发和管理实施细则》已经行署同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    二○一○年八月三日

    吐鲁番地区公益性岗位开发和管理实施细则

    为认真贯彻执行《新疆维吾尔自治区公益性岗位开发管理试行办法》(新政办发〔2010〕109号)文件精神,进一步加强公益性岗位的管理,结合我地区实际,制定本实施细则。

    一、岗位申请
    1、用人单位根据工作需要向地、县(市)劳动保障、财政部门提出申请,在申请中应详细列出岗位名称、岗位数量、招用人员数量、拟定发放工资标准,经劳动保障、财政部门审核批准后,用人单位持《吐鲁番地区公益性岗位申请认定表》到地、县(市)人力资源服务中心办理招聘手续。地、县(市)人力资源服务中心从登记失业人员中根据岗位要求具体组织公益性岗位人员的招聘和推荐。
    2、用人单位新增加、减少公益性岗位需向劳动保障、财政部门提出申请。

    二、培训录用
    1、由地、县(市)人力资源服务中心和用人单位对符合条件的申请登记人员进行面试考核,择优录用。地、县(市)人力资源服务中心将确定符合公益性岗位录用条件的人员名册报劳动保障部门指定的培训机构,由培训机构组织岗前培训。
    2、培训机构向地、县(市)人力资源服务中心提供培训合格人员名单,地、县(市)人力资源服务中心报地、县(市)劳动保障部门审批后,由用人单位与劳动者签订《劳动合同》,报地、县(市)人力资源服务中心备案。
    3、从签订《劳动合同》之日起,用人单位不得以任何理由,拒绝公益岗位从业人员上岗。
    4、劳动保障部门将录用人员名单在劳动保障网、街道(乡镇)劳动保障事务所(人力资源服务中心)、新闻媒体上进行公示。
    5、对于用人单位拒绝已录用人员上岗或签订《劳动合同》之日起7天内仍未上岗的,将取消该用人单位所申请的公益性岗位。

    三、日常管理
    公益性岗位人员的岗位培训、工作任务、考核、考勤、工资、各项福利的发放、社会保险接续、缴纳社会保险费等由用人单位负责。
    1、用人单位须建立公益性岗位人员花名册,制定本单位公益性岗位考核奖惩管理办法,报劳动保障、财政部门备案。
    2、用人单位须对公益性岗位人员的考勤、考核、工资发放等原始资料妥善保管,以便接受劳动保障、财政、审计部门的检查。
    3、公益性岗位从业人员岗位确定后,不能随意调整,如需调整须报劳动保障、财政部门确认。不能将在岗的公益性岗位人员调整至不属于原申请招收的公益性岗位工种范畴之内。
    4、用人单位不得随意解除公益性岗位在岗人员的劳动关系,公益性岗位就业人员需要解除劳动合同的,用人单位与公益性岗位就业者双方三十日前以书面形式通知并协商后可解除劳动合同。
    5、公益性岗位就业人员要求流动或不胜任工作、年度考核不合格以及需要解除劳动合同的人员,用人单位可按法定程序与其解除劳动关系,并申报空岗信息,按聘用程序递补新人。
    6、县(市)劳动保障部门为公益岗位从业人员建立个人台帐,详细记录从业人员基本信息和岗位变动情况。同时建立个人基础档案,一人一档。
    7、县(市)劳动保障部门须在每季度最后月25日前向地区劳动保障部门报上季度公益性人员变化情况表。

    四、监督检查
    1、地、县(市)劳动保障部门对在岗的公益性岗位人员,不定期进行检查、抽查。对弄虚作假、冒名顶替、人岗分离,工资不按标准发放、不按时发放,把专项资金挪作他用的单位,一经查实,除追回资金外,将会同有关部门,追究用人单位领导和经办人员责任。
    2、对虚报冒领、骗取岗位补贴、社保补贴的单位和个人,除向用人单位追回岗位补贴和社保补贴外,情节严重,构成犯罪的,依法追究有关人员法律责任。
    3、县(市)劳动保障部门要建立和完善公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴发放等各项管理制度,加强对社会保险补贴和岗位补贴的审核、发放和管理工作,对玩忽职守的工作人员要严肃处理,并追究领导责任。

    五、实施时间
    本实施细则自印发之日起执行。吐鲁番地区劳动和社会保障局、吐鲁番地区财政局《关于印发<吐鲁番地区公益性岗位开发和管理暂行办法>的通知》(吐地劳社字〔2009〕156 号)同时废止。

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