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  • 关于印发《吐鲁番地区职业技能培训补贴实施办法》的通知
  • 吐地人社发〔2012〕173号
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    关于印发《吐鲁番地区职业技能培训补贴实施办法》的通知
     
    各县(市)人事劳动和社会保障局、财政局,地区各类定点职业培训机构:
    现将《吐鲁番地区职业技能培训补贴实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
    吐鲁番地区人力资源和社会保障局 吐鲁番地区财政局
    二〇一二年六月十三日
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    吐鲁番地区职业技能培训补贴实施办法
    第一条 为进一步贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅、财政厅《关于进一步完善和落实培训补贴政策有关问题的通知》( 新人社发〔2012〕45 )精神,结合我地区实际制定本实施办法。
    第二条 本办法所指的职业技能培训包括:职业技能培训、创业培训(创业实训)、对未能继续升学的初高中毕业生(两后生)开展的职业技能培训(劳动预备制培训)、企业新录用人员职业技能培训、紧缺职业(工种)技能培训和少数民族就业常用汉语言培训。
    第三条 本办法所指的职业技能培训对象包括:
    (一)职业技能培训:吐鲁番地区户籍的持有《就业失业登记证》的城镇失业人员、农业富余劳动力、未就业大中专毕业生、未能继续升学的应届初、高中毕业生(两后生)、复转军人。
    (二)创业培训:吐鲁番地区户籍的持有《就业失业登记证》的城镇失业人员、持有吐鲁番地区户籍的农业富余劳动力、未就业大中专毕业生、复转军人。
    (三)对未能继续升学的初高中毕业生开展的职业技能培训(劳动预备制培训):具有吐鲁番地区户籍初、高中毕业后未能继续升学的初、高中毕业生(两后生)。
    (四)企业新录用人员职业技能培训(在岗培训):在新疆注册的各类企业与新招用新疆籍员工签订一年以上期限劳动合同,并开展职业技能培训,取得职业资格证书、专项职业能力证书或职业培训合格证书的企业在岗职工。
    (五)紧缺职业(工种)技能培训:根据地区制定发布的《地区年度紧缺职业(工种)培训目录》组织吐鲁番地区户籍的持有《就业失业登记证》城镇失业人员、农业富余劳动力、未就业大中专毕业生、未能继续升学的应届初、高中毕业生(两后生)等群体参加紧缺职业(工种)实现稳定就业。
    (六)少数民族就业常用汉语言培训:组织吐鲁番地区户籍的少数民族劳动者参加就业日常汉语和就业岗位汉语言培训,且取得职业资格证书、专项职业能力证书或培训合格证书,实现就业的。
    第四条 具备资质条件的社会各类培训机构,向吐鲁番地区人力资源和社会保障局申请,经地区人力资源和社会保障局按有关规定进行评估并符合条件的,可认定为职业培训的定点培训机构。
    定点培训机构认定管理办法按地区人力资源和社会保障局制定的评估认定办法实施。
    第五条 职业技能培训补贴的申请和补贴标准。
    (一)职业技能培训补贴的申请
    1、对农业富余劳动力就近就地转移就业为目的开展的砌筑工、沼气生产工、拖拉机驾驶员、农机维修工、保育员、家政服务员、养老护理员、烤全羊大盘菜制作馕制作抓饭制作、薄皮包子制作、烤包子制作、发面包子制作、刺绣、维吾尔花帽制作、护理病人及设施农业种植、养殖等培训的凭吐鲁番地区户籍《户口本》、身份证复印件及其他相关资料申请职业培训补贴资金。
    2、对无力垫付职业培训费的吐鲁番地区户籍持有《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、未就业大中专毕业生、未能继续升学的应届初、高中毕业生(两后生)开展的就业技能为目的的技能培训,经个人申请,定点培训机构审核同意后,定点培训机构必须和申请人签定代为申请职业补贴协议书。定点培训机构凭职业培训补贴申请材料,向地、县(市)人力资源和社会保障部门、财政部门申请职业培训补贴。
    符合条件的培训机构必须在培训合格后6个月内申请培训补贴。超过6个月的视为自动放弃,不给予培训补贴。
    培训对象在定点培训机构参加培训,完成规定内容学习且成绩合格的,培训机构向人力资源和社会保障部门、财政部门申请职业培训补贴,并提供下列材料:
    1)城镇登记失业人员、未就业大中专毕业生提供《居民身份证》、《就业失业登记证》复印件;农业富余劳动力提供《户口本》、《居民身份证》复印件;毕业学年的学生提供《学生证》复印件和学校的有关证明原件;
    2)定点培训机构与培训学员签定的代为申请职业培训补贴协议书原件;
    3)培训机构与用人单位签订的订单、定向、定岗培训协议书和培训机构与学员签订的就业培训协议书原件;
    4)培训合格人员花名册、职业技能鉴定合格人员花名册;
    5)职业资格证书或专项职业能力证书复印件;
    6)培训合格后6个月内实现就业的,还应提交劳动合同或就业协议复印件,或人力资源和社会保障部门、财政部门认定的其他就业证明材料;
    7)人力资源和社会保障部门本期培训的教学计划和课程表;
    8)培训机构在银行开设的基本帐户
    9)人力资源和社会保障部门、财政部门要求提供的其他材料。
    (二)补贴标准
    1、职业技能培训补贴标准:
    A类职业(工种)培训补贴标准为1500元/人;
    B类职业(工种)培训补贴标准为1000元/人;
    C类职业(工种)培训补贴标准为750元/人。
    D类职业(工种)培训补贴标准为375元/人
    E类职业(工种)培训补贴标准为250元/人
    2、专项能力培训补贴标准:
    A类补贴标准为375元/人;
    B类补贴标准为250元/人;
    C类补贴标准为125元/人。
    参加职业技能培训成绩合格,取得初级以上职业资格证书后6个月内没有实现就业的,按补贴标准的80%给予补贴;取得专项能力证书的,按补贴标准的60%给予补贴;培训合格后6个月内实现就业的,按补贴标准的100%给予补贴。
    第六条 创业培训补贴的申请和补贴标准。
    培训对象参加创业培训,培训内容和期限达到规定要求的,创业培训机构应在培训合格后1年内向人力资源和社会保障部门、财政部门申请培训补贴。
    (一)申请创业培训补贴,提供以下材料:
    1、《居民身份证》复印件;
    2、登记失业人员、未就业大中专毕业生、农业富余劳动力提供《居民身份证》、《就业失业登记证》复印件,毕业学年的学生提供《学生证》复印件和学校的有关证明原件;
    3、参加创业培训人员花名册;
    4、自治区统一印制的创业培训合格证书复印件;
    5、创业培训机构与培训学员签定的代为申请职业培训补贴协议书原件;
    6、本期培训的教学计划和课程表;
    7、培训机构在银行开设的基本帐户
    8、培训合格后1年内成功创业的,提供工商部门核发的营业执照复印件,或人力资源和社会保障部门、财政部门认可的其他创业成功的证明材料。
    (二)创业培训补贴标准为1250元/人。对取得创业培训合格证书的,按每人应补贴标准的60%核拨;培训合格后1年内成功创业的,人力资源和社会保障部门、财政部门审核,按每人应补贴标准全额核拨或补足未拨付的部分补贴。
    符合条件的创业培训机构必须在培训合格后1年内申请创业培训补贴。超过1年的视为自动放弃,不给予创业培训补贴。
    第七条 未能继续升学的初高中毕业生开展的职业技能培训(劳动预备制培训)补贴的申请和补贴标准。
    (一)未能继续升学的初高中毕业生开展的职业技能培训(劳动预备制培训)申请培训补贴,提供一下资料:
    1、学员《居民身份证》或《户口本》复印件;
    2、培训机构与用人单位签订的订单、定向、定岗培训协议书和培训机构与学员签订的就业培训协议书原件;
    3、培训学校制定的培训计划;
    4、人力资源和社会保障部门或教育部门注册的春季或秋季招收学员花名册;
    (二)未能继续升学的初、高中毕业生开展的职业技能培训(劳动预备制培训)补贴标准为1500元/人/年,住宿费补贴400元/人/年,按实际工种给予鉴定补贴。
    符合条件的对未能继续升学的初、高中毕业生开展的职业技能培训(劳动预备制培训),培训机构必须在新学员春秋季学制注册完后30日内申请培训补贴。
    第八条 企业新录用人员职业技能培训(在岗培训)补贴的申请和补贴标准。
    企业新录用新疆籍员工职业技能培训,可依托企业职工培训机构或委托人力资源社会保障部门认定的具备资质的职业院校、社会培训机构开展技能培训,对企业给予职业技能培训补贴。培训费用由企业先行垫付,培训合格上岗后,按照自治区现行职业培训补贴标准从就业专项资金中对企业给予职业技能培训补贴。
    (一)企业申请新录用人员职业技能培训补贴,提供以下资料:
    1、人力资源和社会保障部门审批的新录用人员职业技能培训开班申请、培训计划大纲;
    2、录用人员花名册、身份证复印件、《就业失业登记证》复印件;
    3、企业新录用新疆籍员工并签订一年以上劳动合同的复印件;
    4、企业新录用新疆籍员工参加职业技能培训并取得国家职业资格证书、专项职业能力证书或培训合格证书复印件;
    5、按国家规定提取和使用职工教育培训经费的证明材料;
    6、委托定点培训机构开展培训的还应提供培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)。
    (二)补贴标准
    补贴标准按照每人不超过相应职业(工种)自治区现行补贴标准的50%给予补贴。无国家职业标准的,由人力资源和社会保障、财政等部门组织相关部门和专家根据培训课时和实训材料消耗审核确定培训补贴标准。
    第九条 紧缺职业(工种)技能培训补贴的申请和补贴标准。
    培训机构根据地区制定发布的《地区年度紧缺职业(工种)培训目录》组织城镇失业人员、农村转移就业劳动者、未就业大中专毕业生、未能继续升学的应届初、高中毕业生(两后生)等群体参加紧缺职业(工种)实现稳定就业,按照培训补贴标准的100%给予补贴。
    第十条 少数民族就业常用汉语言培训补贴的申请和补贴标准。
    (一)少数民族就业常用汉语言培训补贴的申请
    少数民族劳动者在定点培训机构参加职业技能培训的同时参加就业日常汉语和就业岗位汉语言培训,完成规定内容学习且成绩合格的,培训机构向人力资源和社会保障部门、财政部门申请职业技能培训补贴的同时申请汉语言培训补贴。培训机构提供职业技能培训补贴申请材料除外还提供人力资源和社会保障部门组织的就业日常汉语言和就业岗位汉语言培训考试合格人员花名册。
    (二)少数民族就业常用汉语言培训补贴的标准
    1、根据企业用工岗位需求组织少数民族劳动者参加用工岗位汉语言培训,并实现就业给予150元补贴,培训时间不低于120课时。
    2、培训机构根据企业用工需求开展的订单、定向、定岗培训同时开设专业汉语,且取得职业资格证书、专项能力证书,并实现就业给予100元补贴。
    第十一条 补贴资金的审核和拨付。
    人力资源和社会保障部门在收到培训机构、用人单位的申请材料后,在5个工作日内完成审核并转同级财政部门,财政部门在5个工作日内完成复核,并按照职业培训补贴标准向培训机构和用人单位核拨职业培训补贴资金。培训机构、用人单位要及时将资金支付情况报送人力资源和社会保障部门、财政部门,并将些作为考核条件之一。
    人力资源和社会保障部门应及时将享受职业补贴人员的有关信息录入信息系统,属登记失业人员的,在其《就业失业登记证》上对享受补贴情况进行标注。
    第十二条 培训补贴实行实名制。培训对象每人每年只能享受一次职业培训补贴,当年内不得重复申请。享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。
    第十三条 管理和监督。
    (一)地区人力资源和社会保障部门和财政部门依据国家和自治区有关规定,根据我地区就业工作实际需要、培训任务等情况,制定就业培训计划,并组织实施、指导、监督和考核职业培训工作。资金拨付和补贴标准等重点环节及培训补贴使用情况向社会公布,加强资金的使用管理。
    (二)职业培训实行开班申请、过程监督和结业审核制度。
    1、各定点培训机构或用人单位须在开班前7个工作日内,以书面形式向县(市)人力资源和社会保障部门提交将拟开展职业培训的班次、种类及人数等,经县(市)人力资源和社会保障部门审核同意并报同级财政部门备案后方可开班,同时报地区人力资源和社会保障局备案。
    2、人力资源和社会保障部门、财政部门负责对各定点培训机构和用人单位的监督管理,定期不定期开展实地检查。对连续检查2次以上不合格的培训单位要取消培训资格,停止拨付培训补贴资金。对审查不严、违规操作、虚报、套取、私分、挪用各种培训补贴资金等行为的单位和个人,要按有关规定追究相关部门和单位的责任;涉嫌犯罪的,要依法移交司法部门处理。
    3、各定点培训机构、用人单位在每期培训班结束前5日以书面形式向县(市)人力资源和社会保障部门提交结业报告,人力资源和社会保障部门收到报告后督促培训机构或用人单位组织参训学员统一考试,合格者颁发人力资源和社会保障部门统一印制的《职业技能培训合格证书》。
    (三)承担培训任务的定点培训机构出现有下列情形之一的,取消培训资格:
    1.未完成当年度职业培训目标计划的;
    2.未按批准的职业(工种)开展培训,或未按职业培训教学计划进行教学,造成不良后果的;
    3.培训补贴资金申报材料、培训过程弄虚作假的;
    4.严重违反有关规定和本实施办法规定的。
    第十四条 其他
    (一)各级职业培训机构应接受地、县(市)人力资源和社会保障部门的管理,职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴实行属地管理,县(市)人力资源和社会保障部门要切实做好培训和鉴定服务工作并落实职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。
    (二)持有《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、未就业大中专毕业生、农业富余劳动力、复员转业军人经县(市)人力资源和社会保障部门审核同意参加异地职业培训的,按新人社发〔2009〕35号文件规定执行。
    (三)职业技能鉴定补贴标准按新人社发〔2009〕35号文件规定执行。
    (四)职业培训补贴和职业技能鉴定补贴申请表格为新人社发〔2009〕35号文件规定的表格。
    (五)本办法由地区人力资源和社会保障局、地区财政局负责解释。
    第十五条 本办法自公布之日起执行。
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